Det er mai måned i Oslo. En ung kvinne brenner i hjel i en leilighet på Kampen. Samtidig blir et vitne i en gigantisk narkotikasak funnet knivdrept på en oljetanker i det indiske hav. VG-journalisten Hans-Christian Weber setter disse hendelsene i sammenheng med den profilerte næringslivstoppen Kjetil Brekke. Parallelt planlegges en omfattende terroraksjon. I samarbeid med politietterforsker Anne-Cathrine Wolden setter Weber eget liv og helse på spill for å rulle opp en sammensvergelse som truer hele det norske demokratiet.